邵人社發(fā)〔2019〕18號

市直各職業(yè)培訓機構，市直各有關(guān)單位：
        為促進(jìn)職業(yè)技能培訓工作健康持續發(fā)展，進(jìn)一步規范和加強職業(yè)技能培訓工作的管理，提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量，現將《邵陽(yáng)市本級職業(yè)技能培訓實(shí)施管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：邵陽(yáng)市本級職業(yè)技能培訓實(shí)施管理辦法

                                      邵陽(yáng)市人力資源和社會(huì )保障局
2019年5月14日

邵陽(yáng)市本級職業(yè)技能培訓實(shí)施管理辦法

        根據湖南省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省民辦職業(yè)培訓機構規范管理有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2018〕68號）、《關(guān)于加強職業(yè)培訓辦班和職業(yè)培訓證書(shū)發(fā)放管理工作的通知》（湘人社函〔2018〕249號）和《湖南省人力資源和社會(huì )保障廳 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省職業(yè)技能培訓補貼實(shí)施辦法>的通知》（湘人社發(fā)〔2018〕78號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

        第一章  辦班管理

        第一條  開(kāi)班
        開(kāi)班實(shí)行辦班備案登記制。市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負責辦班備案登記資料的審核工作。培訓機構應在開(kāi)班前10個(gè)工作日，向市公共就業(yè)和人才服務(wù)局提交以下辦班資料：
        1、《辦學(xué)許可證副本》復印件一份；
        2、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓辦班備案登記表》（見(jiàn)附件1）一式三份；
        3、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓學(xué)員花名冊》（見(jiàn)附件2）一式三份；
        4、教學(xué)計劃和大綱及課程安排各一份。
        5、招生簡(jiǎn)章和宣傳資料。
        市公共就業(yè)和人才服務(wù)局應在培訓機構提交辦班申請資料后5個(gè)工作日內，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，指定專(zhuān)人對辦班申請資料的真實(shí)性、教學(xué)計劃和課時(shí)安排是否符合培訓要求、培訓職業(yè)（工種）是否超許可范圍辦班等情況進(jìn)行審核簽字，報分管領(lǐng)導審簽加蓋市公共就業(yè)和人才服務(wù)局公章后，2個(gè)工作日內將《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓辦班備案登記表》、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓學(xué)員花名冊》報送市人社局職業(yè)能力建設科一份，作為后期審核工作的資料依據。通過(guò)湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺進(jìn)行網(wǎng)上備案，經(jīng)市公共就業(yè)和人才服務(wù)局審核同意后，培訓機構方可開(kāi)班。凡開(kāi)班前未經(jīng)網(wǎng)上備案的，不能發(fā)放職業(yè)培訓證書(shū)，不予補貼。
        第二條  培訓
       （一）市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負責辦班培訓期間的監督管理。形成隨機抽查機制，定期或不定期采取多種形式對培訓課時(shí)、培訓內容、培訓質(zhì)量、課堂紀律、學(xué)員簽到名冊及學(xué)員身份核定等情況進(jìn)行抽查。每個(gè)班的培訓要抽查1-3次，并形成抽查記錄表（附件3），每次抽查情況抽查人員要如實(shí)登記并簽名。
       （二）對職業(yè)技能培訓（包括就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、技師培訓等，下同）的職業(yè)種類(lèi)、培訓課時(shí)、培訓班人數和培訓機構辦班管理等規定要求，按照《湖南省職業(yè)技能培訓補貼實(shí)施辦法》（湘人社發(fā)〔2018〕78號）和《湖南省職業(yè)技能培訓補貼標準目錄（2019—2021年）》（湘人社發(fā)〔2019〕17號）規定執行。
        第三條  結業(yè)考核
        培訓機構按規定學(xué)時(shí)完成培訓后，在5個(gè)工作日內向市職業(yè)技能鑒定中心提交職業(yè)培訓結業(yè)考核（理論考試和實(shí)際操作考核）申報審批表（附件4），組織學(xué)員參加相應的考核鑒定。具體考核鑒定時(shí)間由市職業(yè)技能鑒定中心統籌安排。
       （一）在國家職業(yè)資格目錄清單內的職業(yè)（工種），培訓機構必須組織學(xué)員參加相應的職業(yè)技能鑒定，學(xué)員取得職業(yè)資格證書(shū)后，憑職業(yè)資格證書(shū)申請補貼。職業(yè)技能鑒定實(shí)施工作按照《關(guān)于進(jìn)一步強化職業(yè)技能鑒定考務(wù)組織實(shí)施工作的通知》（湘人社鑒函〔2014〕22號）等相關(guān)文件執行。
       （二）在國家職業(yè)資格目錄清單外且在《湖南省職業(yè)培訓補貼標準目錄》內的職業(yè)（工種），由培訓機構自行組織開(kāi)展結業(yè)考核（理論考試和實(shí)際操作考核），憑職業(yè)培訓合格證書(shū)申請補貼?？紙?chǎng)設置、監考員、督導員及考評員委派等具體考試考核工作參照《關(guān)于進(jìn)一步強化職業(yè)技能鑒定考務(wù)組織實(shí)施工作的通知》（湘人社鑒函〔2014〕22號）執行。
       （三）市人社局職業(yè)能力建設科和市職業(yè)技能鑒定中心負責結業(yè)考核工作的監督管理。市人社局職業(yè)能力建設科負責對培訓機構考務(wù)組織實(shí)施以及監考員、考評員履職情況進(jìn)行督導，按照有關(guān)規定對在結業(yè)考核現場(chǎng)發(fā)現的違規違紀問(wèn)題進(jìn)行處理；市職業(yè)技能鑒定中心負責委派監考員、考評員，指導培訓機構結業(yè)考核前的原材料準備、設施設備調試、考場(chǎng)布置等工作。監考員根據經(jīng)市公共就業(yè)和人才服務(wù)局審核確認后的《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓學(xué)員花名冊》，負責對應試人員進(jìn)行身份核對，維持考場(chǎng)秩序和考試紀律，防止代考及舞弊情況發(fā)生，并如實(shí)填寫(xiě)考場(chǎng)情況記錄單（附件5）；考評員應認真獨立履行考評職責，負責對每位應試人員的應試情況如實(shí)進(jìn)行記載，在評分記錄表（附件6）上給出客觀(guān)公正的評分，任何部門(mén)不得干涉考評員工作或要求改變考評結果。
       （四）結業(yè)考核結束后5個(gè)工作日內，培訓機構應向市人社局職業(yè)能力建設科提交結業(yè)考核結果，內容包括：考場(chǎng)負責人、考場(chǎng)學(xué)員簽到冊、考試試卷、考試成績(jì)、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》（附件7）等。經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設科審核蓋章確認后5個(gè)工作日內，向市公共就業(yè)和人才服務(wù)局提交《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》和《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓合格證書(shū)核發(fā)名冊》（附件8）及電子數據。

        第二章  證書(shū)管理

        第四條  證書(shū)編號
        市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負責證書(shū)編號工作的編制。在上網(wǎng)生成證書(shū)編號前，應根據經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設科審核蓋章確認的《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》對《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓合格證書(shū)核發(fā)名冊》進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核參培人員名單是否一致。
        第五條  證書(shū)印制發(fā)放
       《職業(yè)培訓合格證書(shū)》由培訓機構按要求自行印制（證書(shū)式樣見(jiàn)附件9），并及時(shí)發(fā)放。

第三章  培訓補貼發(fā)放

        第六條  市公共就業(yè)和人才服務(wù)局負責培訓補貼工作的初審。在審核培訓補貼資金時(shí)要核實(shí)參培人員身份的真實(shí)性，重點(diǎn)審核有無(wú)謊報、重報現象，嚴防套取培訓補貼資金情況發(fā)生；要通過(guò)電話(huà)詢(xún)問(wèn)或上門(mén)走訪(fǎng)等形式（回訪(fǎng)比例不低于補貼對象10%）核實(shí)培訓時(shí)間、補貼標準和內容的真實(shí)性。
        第七條  市人社局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險科負責培訓補貼工作的復審與撥付。培訓補貼資金申請、審核與撥付按《湖南省職業(yè)技能培訓補貼實(shí)施辦法》（湘人社發(fā)〔2018〕78號）和《湖南省職業(yè)技能培訓補貼標準目錄（2019—2021年）》（湘人社發(fā)〔2019〕17號）執行。將資金拔付情況抄送市公共就業(yè)和人才服務(wù)局，并錄入系統。

第四章  檔案資料管理

        第八條  培訓機構應按班次整理歸檔培訓檔案和教學(xué)檔案。檔案資料的存放必須完整有序，至少保存三年，以備查驗。培訓檔案包括學(xué)員登記表、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》、《邵陽(yáng)市職業(yè)培訓合格證書(shū)核發(fā)名冊》、職業(yè)資格證書(shū)復印件、學(xué)員考勤考試考核資料等。教學(xué)檔案包括培訓計劃、課程安排、辦班備案登記表、教師名冊等。
        第九條  市公共就業(yè)和人才服務(wù)局、市人社局職業(yè)能力建設科和市職業(yè)技能鑒定中心、市人社局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險科應根據各自職責分別對職業(yè)培訓辦班、結業(yè)考核、證書(shū)發(fā)放和培訓補貼資金發(fā)放管理工作相對應的資料進(jìn)行整理歸檔，檔案資料的存放必須完整有序，至少保存三年，以備查驗。

第五章  有關(guān)要求

         第十條  培訓要求
       （一）民辦培訓機構要嚴格按照省人力資源社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省民辦職業(yè)培訓機構規范管理有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2018〕68號）文件要求，依法依規辦學(xué)，不得超許可范圍辦班，不得發(fā)布虛假招生廣告，不得誤導或以違規做出承諾的方式招攬培訓學(xué)員。
       （二）培訓機構應規范和優(yōu)化職業(yè)（工種）的培訓學(xué)時(shí)、培訓內容和培訓方式，提高培訓的針對性和有效性，確保培訓質(zhì)量和效果。
       （三）培訓機構須安裝移動(dòng)遠程視頻監控系統，并可實(shí)現培訓過(guò)程的實(shí)時(shí)監控和攝像。培訓機構要加強對參培學(xué)員的管理和考核，實(shí)行培訓學(xué)員每日簽到制，對上課學(xué)時(shí)達不到規定課時(shí)80%的學(xué)員不得安排結業(yè)考核。
         第十一條  市人力資源社會(huì )保障局各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行監督管理職責，認真做好培訓機構辦班事前事中事后的監督管理和培訓證書(shū)發(fā)放管理、培訓補貼審核發(fā)放等工作。
         第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。