為更好地保障職工的生命安全和健康,促進(jìn)用人單位做好工傷預防工作,降低工傷事故傷害和職業(yè)病的發(fā)生率,規范工傷預防費的使用和管理,近日,人社部、財政部、衛計委、安監總局聯(lián)合印發(fā)《工傷預防費使用管理暫行辦法》,就工傷預防費使用管理工作作出部署。
一、用途與規模
《辦法》明確了工傷預防項目的確定和實(shí)施相關(guān)問(wèn)題。
《辦法》規定,工傷預防費用于:工傷事故和職業(yè)病預防宣傳和培訓。
在保證工傷保險待遇支付能力和儲備金留存的前提下,工傷預防費的使用原則上不得超過(guò)統籌地區上年度工傷保險基金征繳收入的3%。
因工傷預防工作需要,經(jīng)省級人社部門(mén)和財政部門(mén)同意,可以適當提高工傷預防費的使用比例。
工傷預防費使用實(shí)行預算管理。統籌地區社會(huì )保險經(jīng)辦機構按照上年度預算執行情況,根據工傷預防工作需要,將工傷預防費列入下一年度工傷保險基金支出預算。
二、項目與實(shí)施
《辦法》明確了工傷預防項目的確定和實(shí)施相關(guān)問(wèn)題。
《辦法》提出,由統籌地區人社部門(mén)會(huì )同財政、衛生計生、安監等部門(mén)以及本轄區內負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),共同確定每年工傷預防的重點(diǎn)領(lǐng)域,由行業(yè)協(xié)會(huì )和大中型企業(yè)等社會(huì )組織在確定的重點(diǎn)領(lǐng)域內提出擬實(shí)施的項目,再由人社部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同確定下一年度安排實(shí)施的項目。
納入年度計劃的工傷預防實(shí)施項目,原則上由提出項目的行業(yè)協(xié)會(huì )和大中型企業(yè)等社會(huì )組織負責組織實(shí)施。
面向社會(huì )和中小微企業(yè)的工傷預防項目,可由人社、衛生計生、安監部門(mén)參照政府采購法等相關(guān)規定,從具備相應條件的社會(huì )、經(jīng)濟組織以及醫療衛生機構中選擇提供工傷預防服務(wù)的機構,推動(dòng)組織項目實(shí)施。
《辦法》還對提供工傷預防服務(wù)的社會(huì )組織應具備的條件、項目的驗收評估以及違反規定應承擔的責任等方面內容作出規定。
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